韩国将全面改革劳动工时制度，扩大每周4.5天工作制·禁止下班后发消息
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韩国雇佣劳动部决定从今年起全面改革劳动工时制度，并推广每周4.5天工作制。此举旨在履行李在明政府将韩国年均劳动时间降至经合组织（OECD）平均水平以下的承诺。
据《韩国经济新闻》20日获取的国政规划委员会雇佣劳动部工作报告显示，政府提出明确目标：计划到2030年，将2024年基准的年均劳动时间从1859小时缩短至经合组织(OECD)平均水平1717小时以下。为实现这一目标，政府制定了中长期改革路线图，包括今年下半年制定《实际劳动时间缩短支援法》(暂定名)，明年启动废除综合工资制的立法程序。同时将在今明两年重点推进多项立法工作，包括为实施每周4.5天工作制的企业建立法律支持体系，以及引入"断联权"、弹性工作申请权等劳动者权益保障制度。
雇佣部在持续就业问题上表示，将重点推进"延长法定退休年龄"而非"退休后再雇佣"，计划年内完成相关法律修订。此外，《工会法》第2·3条修订案（黄信封法）也将制定替代方案，力争年内完成国会立法。
工商界批评雇佣部的工作报告是"脱离现实的构想"，认为其照搬了劳动界诉求和共同民主党的竞选承诺。韩国经营者总协会相关人士强调："未来制度引入讨论应通过社会对话充分协商政策力度、速度和方式，而非强行推进既定路线图。"
政府制定缩短工时路线图 目标达OECD标准
推出企业激励措施…同步推进禁止"综合工资"立法
韩国政府近日出台包含推行每周4.5天工作制在内的《实际劳动时间缩短路线图》，计划通过全面改革劳动工时制度，在2030年前将年工作时长降至经合组织(OECD)平均水平。但工商界对仅在制度层面推进改革、却未配套提升生产力和完善薪酬体系的做法表示担忧。
◇《缩短工时支援法》今年出台
韩国政府19日向国政规划委员会提交的改革路线图确定了三大战略：推行每周4.5天工作制、通过禁止综合工资制根除"无偿加班"、完善休假保障制度。针对每项战略都制定了具体的制度推进时间表。今年下半年将首先推动制定支持每周4.5天工作制的《企业与劳动者实际工时缩短支援法》，并着手构建远程办公、弹性工时等灵活工作制度基础。同时将立法确立俗称"kakaotalk禁止法"的"拒绝工作联络权利"，并制定禁止对使用年假员工实施差别待遇的法律。
2025年将在《劳动基准法》中明文禁止综合工资制，并以法律形式强制规定工时记录管理制度。通过引入弹性工作申请权和工时调整请求权，进一步强化劳动者权益保障。政府计划从2027年起通过社会对话机制评估制度成效，并商讨扩大实施范围的方案。
配套的企业扶持政策同步出台。对实施每周4.5天工作制的企业，将提供"工作生活平衡岗位补贴"、新聘员工薪资补助、税额抵扣等多项激励措施。政府计划为此在2026至2029年间安排总计835亿韩元的专项预算。
但报告书也提出担忧："若在不缩减法定工时的情况下推行4.5天工作制，可能引发实效性质疑和民众不信任"。工商界人士指出："缩短工时可能导致生产率下降，进而加重企业人力成本和运营压力"，强调"一次性激励措施无法从根本上解决问题"。
◇综合工资制"全面废除需谨慎"
韩国政府计划于2026年修订《劳动基准法》，从法律上禁止综合工资制。作为配套措施，将强制规定雇主必须记录员工工作时间。综合工资制原是为难以计算工时的岗位设计，将加班费、夜班补贴和节假日津贴等纳入固定工资支付的制度。但该制度在可准确测算工时的场所也被滥用，长期被劳工界诟病为导致超时工作和"无偿劳动"的根源。
不过工商界担忧，若全面废除该制度，可能在专业技术人员、销售人员等工时难以核算的岗位引发劳资纠纷。雇佣劳动部在报告中亦指出："此举可能加剧企业成本压力，并引发工时认定争议"，"专家们对一刀切禁止（包括）对劳动者有利的情况也持保留态度"。据悉，韩国政府倾向允许"固定加班费"等在实际操作中合法使用且不损害劳动者权益的综合工资制例外存在。
◇推行"年假储蓄制度"
为切实缩短实际工作时间，政府计划优化年假与弹性工作制度。2025年底至2026年间，将年假获取资格从"工作满1年"放宽至"满6个月"，同步引入年假储蓄制度、按小时休假机制，并禁止企业对休假员工实施差别待遇。
同时将构建弹性工作制度体系。通过立法确立"弹性工作申请权"，允许劳动者在满足条件时向雇主提出弹性工作安排申请，雇主无正当理由不得拒绝。远程办公、错峰上下班等多样化工作方式将正式纳入制度范畴，政府正在研究对采用企业给予行政及财政激励的方案。
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